2026-07-31
为持续改善大气环境质量，破解涉 VOCs 企业环境管理难题，济南市生态环境局依托 “智慧生态黄河平台”，创新推出 “码上换炭” 智能监管新模式，“以码为链、以数赋能”，串联活性炭更换、贮存、处置全流程，构建不可篡改的数字化监管档案，相关创新举措在全省范围内复制推广。
以往企业多采用纸质或零散电子台账记录换炭信息，数据易丢失、难追溯，监管部门仅能依靠现场核查开展审核，效率低下、无法实时监管。对此，济南市生态环境局搭建 “码上换炭” 专属平台，开设企业与监管部门双向运行端口，企业通过扫码自主填报活性炭更换时间、换炭量、碘值等数据，实现台账云端留存、动态更新；监管部门可线上实时审核、一键通查企业基础信息、治理设施运行、换炭记录及产品质量报告等资料，打破政企信息壁垒，大幅提升台账审核与日常监管效率。
针对企业活性炭更换不及时、填充过量或不足、监管预警滞后等问题，平台搭建智能化预警管控机制，实现精准靶向治理。系统依托企业填报数据，核算治理设施活性炭填充量与更换周期，为企业环保设施运维提供精准指导。同时建立三级短信预警体系，分别在换炭时限前 10 天、5 天、1 天向企业推送提醒，对逾期未换炭、废活性炭入库异常等情况，同步推送预警信息至企业及监管人员，实现线上智能预警、线下精准核查的无缝衔接，有效规范企业活性炭使用管理流程。
济南市生态环境局将全市 3000 余家工业企业及 600 余家加油站、医院纳入平台，与省级 “无废山东” 智慧管理平台深度联动，以二维码串联活性炭入厂、使用、更换、废炭贮存、转运处置全链条，形成从臭氧治理到固废规范处置的完整监管闭环，实现全过程留痕、可溯、可查、不可篡改。
这一模式落地应用以来，济南市生态治理与企业发展成效显著。监管层面，实现企业换炭记录、废炭入库等信息实时查询，2025 年以来，全市在现场检查中发现的涉活性炭治理相关问题数量同比下降了 50%。企业层面，电子台账替代传统人工记录，使单个企业的台账管理成本直降 70%。同时，智能预警机制有效规范企业运维行为，平台累计推送提醒信息超两万条，累计完成活性炭更换 2500 余吨，VOCs 实际排放量大幅削减，活性炭超期更换率下降了 95%。
济南市生态环境局将持续优化平台功能、拓宽监管覆盖范围，健全 “企业 — 平台 — 监管” 三方联动机制，以数智化、技术化创新赋能环境监管升级，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化建设。