2023-10-26
“AI小秘书”可随时随地取用关键信息，“慧眼通”可实现在执法现场与指挥中心互联互通。近日，上海市环境执法总队的两项新型数字化应用正式投入使用，执法队员们表示：“最大的变化就是感觉自己不是一个人在战斗。”
“信息技术飞速发展，我们环境执法要紧跟形势常学常新不掉队。”上海市生态环境局执法总队党委书记章营军介绍，当前ChatGPT、AR等信息技术激起的浪潮，正涌向社会的各个角落，人们的生产生活方式也悄然发生着历史性变革，总队也一直在探究用好新技术助力提升环境执法效能。新推出的两项智能化应用落地，是贯彻全国生态环境保护大会精神，深化人工智能等数字技术应用整体布局的一个开始。
“AI小秘书”当好小助手
“您已到达某某公司附近，其技改项目环评报告表2021年1月批复，近两年5次现场检查发现危废管理不当等问题，通过大数据分析发现该企业在线监测疑似存在篡改量程上限的风险……”在日前的一次执法行动中，执法总队的开发团队带着记者对“AI小秘书”开展了一次“盲测”。刚到达目的地，打开执法专业手机，包含被检查对象具体情况的信息弹窗就跳了出来。
这个“AI小秘书”就是总队将AI大模型与环境执法业务融合，开发打造的上海市生态环境移动执法系统中的智慧助手。执法中用到的就是企业信息协查模块，其中整合了环评审批、排污许可、自动监控、固废危废、执法检查、行政处罚等污染源全生命周期数据，可以提供结构化和非结构文档数据解读，智能推送及信息查询服务。
“以往执法时要先去查阅环评、排污许可证等纸质文件，资料携带和查阅都不方便，现场检查时费时费力。现在环评材料、许可副本等所有企业信息数据已整合在移动执法APP上，执法人员借助企业信息助手可以提前预习，也可边走边看，边问边查。”总队一大队副大队长周懿介绍说，“AI小秘书”这个功能在日常执法中极大提高了执法效能。
根据系统提示重点完成现场检查，周懿在专用手机上轻松点了几下后告诉记者，执法文案已经撰写上传完毕。
原来，他使用了“AI小秘书”的另外一个功能——“报告助手”。系统基于大量执法笔录、处罚文书、日常文件的机器学习，已经具备了执法文书自动生成功能。执法人员只要简单录入检查过程、发现的问题等，系统会结合抽取的企业档案信息，自动生成高质量的执法文案，有效保证执法记录的规范性和准确性。
不仅在现场能提供得力辅助，“AI小秘书”还是执法人员学习和办案的好帮手。目前，上海成立了AI大模型应用专题小组，整合海量政策文件、技术规范、行业标准等数据，利用AI大模型能力进行环保垂直领域行业模型训练，打造环保知识助手，提供环境执法领域专业知识问答支持，帮助执法人员提升业务知识水平。此外，系统还整合全国及上海市相关法律法规、环境违法案由、裁量基准及典型案例数据，打造查询违法行为助手。执法人员对于现场发现的违法行为适用何种法条不确定时，只需提问，就能得到精准的违法和处罚依据及典型案例参考，为环境违法案件的精准查处工作提供可靠的支撑。
值得一提的是，“AI小秘书”因专项学习、训练和理解生态环境领域的专业知识，并使用了政务网环境，使得回答的内容更专业精准，网络环境更安全。
“慧眼通”让团队战斗力充分彰显
“刘晏，迅速前往污水总排放口查看自动监控设施取样情况。”“顾荣辉，根据你传回的画面，综合判断，可能存在数据造假问题，立刻仔细检查自动监控分析仪参数设置，固定证据。”在日前组织的上海市自动监控专项执法行动中，执法总队总队长吴惠彪正在指挥部进行调度指挥，他面前的大屏跟踪显示着各前方队员在执法现场的实时画面，大屏中央位置呈现的是各个执法队员的实时位置。指挥人员可以随时切换画面，也可随时与前方单个队员或者小组开展语音沟通。
前方队员与指挥部所听、所见同步，指挥沟通效率大大提升，执法行动高效有序，正是得益于总队每一位执法人员新配备的“慧眼通”设备与其信息化后台发挥的作用。
“慧眼通”是总队专门设计的一体化智能执法终端，集成了音视频传输设备以及棱镜显示器在一副眼镜架上，执法队员戴上后非常酷。
记者做了一次体验尝试，将“慧眼通”连接上手机，打开专门开发的移动执法系统APP，右眼的前端棱镜显示器就出现了眼前所见的场景，画面也同时被记录在手机上。周懿告诉记者，这就是“慧眼通”的基本功能之一——影音记录，队员所听所见都可记录，执法行动结束后，还可在手机上使用专项开发的数据剪辑及传输功能实现规范取证，有效解决了传统肩挂式执法记录仪无法聚焦、画面抖动、数据传输等问题。
“慧眼通”的功能还远不止这点，它还可以通过移动执法系统APP中的“远程协助”模块，实现与后台实时互动。在引导下，记者呼叫了指挥室的工作人员，接通后，工作人员的电脑上就出现了记者眼前的画面，他可以标记、截图，并可随时与记者进行沟通交流。
记者得知，在日常执法或监督帮扶等工作场景中，队员遇到拿不准的问题，指挥员和专家不用到现场，就可以及时提供远程辅助，实现对执法人员现场检查的即时指导，避免了取证失败、处置不够及时合理等问题。同时，一位专家在指挥室可以为多组执法人员提供指导，可大大提高效率，减少人员成本。
吴惠彪满怀信心地表示，未来全市环境执法系统都配备“慧眼通”装备后，指挥员可在移动执法系统后台“一张图”上总览和调度全市生态环境执法任务、执法人员、执法装备，全面掌握企业监管和现场检查实时状况，实施统一高效指挥，进一步发挥团队战斗力。
“下一步，我们将紧盯形势任务，强化探索实践，以深入推进生态环境执法数字化转型为契机，不断提升生态环境执法效能，为美丽上海、美丽中国建设做出应有的贡献。”章营军说。