2024-11-27
为深入贯彻“美丽中国、美丽湖南”的建设理念,进一步发挥数据要素的乘数效应,推动大赛优秀项目成果转化,湖南省数据局分别于今年3月和8月面向全省同步开展了“数据要素×”典型案例征集活动。在这场盛大的竞赛活动中,湖南省生态环境“数据要素助力湖南生态环境执法监管能力提升”项目脱颖而出,荣获数据要素×绿色低碳领域一等奖。本项目作为湖南省委省政府落实“美丽湖南”建设的主要任务之一,以发挥数据要素价值为手段,致力于创新数据资源采集汇聚和应用模式。项目以提高重点帮扶县生态环境执法监管服务能力为目标导向,从以下四个方面进行了全面提升:
一、数据基础强化与高效支撑服务
项目将全面汇聚治理县域执法监管基础数据,构建标准化生态环境数据库。这不仅仅是一个数据的存储仓库,更是一个集数据采集、治理、管理、应用于一体的“智慧大脑”。通过引入关系型数据、时序型数据库、非关系型数据库等存储技术,结合ES弹性搜索技术,实现各类生态环境数据的快速存储与高效服务。同时,项目还将强化国家、省、市、县四级环境执法数据资源共享,形成“横向互联、纵向互通”的数据支撑体系,确保基层执法人员能够随时随地获取所需数据,为日常监管执法工作提供精准、高效的数据支撑。
二、决策能力提升与直观数据展示
针对县级生态环境部门在决策能力上的短板,通过采购数据分析展示应用,实现了县域执法监管分析统计数据的直观呈现。这些数据包括执法业务、监管对象、环境质量等多个专题,通过GIS地图等可视化手段,将执法次数、出动人数、人均执法、处罚案件数等关键指标以及环境质量数据进行直观展示。同时,项目还建立了环境执法、环境质量、污染源排放之间的关联分析和逻辑管理,实现了“一张图”集中展示分析县域环境监管执法工作概况,助力提高生态环境执法效能,确保任务清晰、责任明确,进度与效果可控。
三、业务服务手段创新与多元化发展
为解决县级生态环境管理部门业务支撑手段不足的问题,项目积极拓展执法监管触角,丰富技术手段,打造了一系列创新业务服务应用。这些应用包括企业精准档案、企业画像、机构规范化建设等,通过智能化、差异化的手段,提升了县域执法监管的精准度和科学性。例如,通过污染源档案管理机制,实现了对污染源的模糊查询、高级查询等多种方式检索,以及档案信息的查阅与修改;通过企业画像应用,对污染源数据进行分析,形成精细化的企业画像,为污染源监管和预警提供辅助。此外,项目还引入了在线监测AI服务、振动监控服务、遥感反演分析服务等先进技术,推动了县域执法监管向多元化、智能化方向发展。
四、执法装备升级与高效执法保障
针对当前基层执法装备老旧、办公设备配备不足的困境,项目将为区县执法人员配备包含执法终端、执法打印设备、执法记录仪等执法装备和执法监控大屏等办公设备。这些精良的武器不仅能够提高执法人员的执法效率和准确性,还能够为基层执法监管工作开展提供基础支撑。特别是振动监控仪的配置,更是针对不同污染源污染排放情况各异且监控监管困难的情况,以最直接的方式反馈企业生产状况,从而及时、准确定位污染排放违法违规行为。
该项目融合先进数据价值挖掘技术,以服务快速提升生态环境监管执法能力,用标准化提升服务产品化程度。为战斗在污染防治最前线的区县生态环境保护管理部门提供了高效、智慧的辅助执法能力,为“美丽湖南”建设贡献了重要力量。